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中國共產黨的豐功偉業

原標題:中國共產黨的豐功偉業
作者:郝鵬飛    發布時間:2021-07-19    來源:《黨建》雜志
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一百年來,中國共產黨團結和帶領全國各族人民找到了實現中華民族偉大復興的正確道路,實現了民族獨立、人民解放,實現了國家富強、人民幸福,實現了經濟快速發展、社會長期穩定,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,創造了中華民族發展史上、世界社會主義發展史上、人類社會發展史上的“中國奇跡”。

新民主主義革命時期:

艱苦卓絕 苦難輝煌

1921年7月,一個以馬克思列寧主義為行動指南的無產階級政黨——中國共產黨宣告誕生。中國共產黨的成立,是中華民族發展史上開天辟地的大事變。它像光芒四射的燈塔,給災難深重的中國人民帶來了光明和希望,指明了中國人民的斗爭道路。經過28年浴血奮戰和頑強拼搏,黨領導廣大人民歷經千辛萬苦、付出巨大犧牲,以摧枯拉朽之勢推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統治,奪取了新民主主義革命勝利,實現了幾代中國人夢寐以求的民族獨立和人民解放。

開辟農村包圍城市、武裝奪取政權的革命道路。中國共產黨成立以后,以馬克思主義為理論指導,著手分析中國的具體國情,明確提出反帝、反封建的民主革命綱領,同國民黨實現了第一次合作,掀起轟轟烈烈的大革命,并在1925年五卅運動前后形成高潮。北伐戰爭的勝利進軍和工農運動的高漲,給帝國主義和北洋軍閥以致命打擊。1927年,蔣介石、汪精衛背叛革命,發動反革命政變,大肆屠殺共產黨人,大革命慘遭失敗。

大革命后,黨從正反兩方面深刻吸取經驗教訓,開始在實踐中探索馬克思主義中國化的途徑,認識到沒有革命的武裝就無法戰勝武裝的反革命,不進行武裝反抗,無異于坐以待斃。于是,中國共產黨人和中國人民從血泊中站起來,揩干身上的血跡,繼續戰斗。

1927年8月1日,南昌起義打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍,黨的八七會議確定了實行土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針,會后舉行了秋收起義、廣州起義和其他許多地區的起義。毛澤東領導的湘贛邊界秋收起義,創建了工農革命武裝,建立井岡山根據地,點燃了工農武裝割據的星星之火,為中國革命探索出了農村包圍城市、武裝奪取政權的正確道路。到1930年夏,全國已建立起贛南、閩西等十幾塊農村根據地,紅軍發展到約7萬人,連同地方武裝共約10萬人。這是“農村包圍城市、武裝奪取政權”思想的成功實踐,代表了中國革命發展的正確方向。

成立中華蘇維埃共和國臨時中央政府。在各根據地和紅軍不斷發展的形勢下,1931年11月,中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開,宣布成立中華蘇維埃共和國臨時中央政府,毛澤東當選為中央執行委員會主席和中央執行委員會人民委員會主席。這是中國歷史上第一個全國性的工農民主政權,是中國共產黨在局部地區執政的重要嘗試。

中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立,在一定程度上加強了對處于被分割狀態的各根據地的中樞指揮作用,在政治上也產生了很大影響,推動了各根據地的政權、經濟、文化教育和黨的自身建設,各革命根據地呈現出生機勃勃的景象,使陷于苦難深淵的中國人民看到了光明和希望。

確立毛澤東在紅軍和黨中央的領導地位。革命根據地的建立和鞏固、紅軍隊伍的壯大、黨組織和革命政權的普遍建立,為紅軍提供了廣闊的戰場和充分的回旋余地。因此,紅軍在這一時期取得多次反“圍剿”戰爭的勝利,創造出前所未有的全新局面。但是,由于“左”傾教條主義的錯誤領導,紅軍第五次反“圍剿”遭到失敗。面對生死存亡的嚴峻考驗,1934年10月,中共中央、中革軍委率中央紅軍主力踏上戰略轉移的漫漫征程,開始了世界歷史上前所未有的壯舉,付出了極大的犧牲。1935年1月,黨中央在貴州遵義召開政治局擴大會議,這次會議事實上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領導地位,開始形成以毛澤東為核心的第一代中央領導集體,是我們黨歷史上一個生死攸關的轉折點。

遵義會議會址

取得二萬五千里長征的偉大勝利。長征路上的苦難、曲折、死亡,檢驗了中國共產黨人的理想信念,向世人證明了中國共產黨人的理想信念是堅不可摧的。英雄的紅軍將士同敵人進行了600余次戰役戰斗,跨越近百條江河,攀越40余座高山險峰,穿越了被稱為“死亡陷阱”的茫茫草地,戰勝了空前的困難,用頑強意志征服了人類生存極限,創造了氣吞山河的人間奇跡。中國工農紅軍長征是一次理想信念的偉大遠征,是一次檢驗真理的偉大遠征,是一次喚醒民眾的偉大遠征,是一次開創新局的偉大遠征。紅軍長征以我們的勝利和敵人的失敗而結束,實現了中國共產黨和中國革命事業從挫折走向勝利的偉大轉折。長征后保存下來的紅軍指戰員是黨極為寶貴的精華,構成以后領導全民族抗日戰爭和人民解放戰爭的骨干。長征鑄就了偉大的長征精神,為中國革命不斷從勝利走向勝利提供了強大的精神動力。

勇敢戰斗在抗日戰爭第一線,成為全民族抗戰的中流砥柱。1931年九一八事變后,中日民族矛盾逐漸上升為主要矛盾。在民族危機面前,中國共產黨率先舉起武裝抗日的旗幟。中共滿洲省委指示各地黨組織,開展抗日斗爭。到1933年初,由共產黨直接領導的抗日游擊隊逐漸成為東北主要抗日武裝力量。

中國共產黨堅持抗日民族統一戰線方針,從民族大義出發,同國民黨實現第二次合作。紅軍改編為八路軍,南方八省的紅軍游擊隊改編為新四軍,迅速開赴抗日前線,成為抗戰的中堅力量。我黨制定全面抗戰路線和持久戰的戰略總方針,堅持統一戰線中的獨立自主原則,在武器裝備極其簡陋、物質條件極端缺乏的嚴重困難下,領導敵后軍民開展艱苦的游擊戰爭和反“掃蕩”、反“清鄉”斗爭,創建敵后抗日根據地,打開了局面。我黨打退和制止國民黨頑固派的反共高潮,勇敢地戰斗在抗日戰爭最前線,支撐起中華民族救亡圖存的希望,成為全民族抗日戰爭的中流砥柱,成為中國人民爭取民族獨立和人民解放的堅強核心。中國人民在抗日戰爭的壯闊進程中孕育的偉大抗戰精神,是中國人民彌足珍貴的精神財富,將永遠激勵中國人民克服一切艱難險阻、為實現中華民族偉大復興而奮斗。

中國共產黨堅持動員人民、依靠人民,在推動開展全民族抗戰的人民戰爭中,自身力量也得到了空前發展壯大。在全民族抗戰中,八路軍、新四軍和其他人民抗日武裝對敵作戰12.5萬余次,鉗制和殲滅日軍大量兵力,殲滅大部分偽軍,敵后戰場逐漸成為中國人民抗日戰爭的主戰場。到抗戰結束時,中國共產黨領導的抗日民主根據地即解放區已有19塊,面積達到近100萬平方公里,人口近1億。中國共產黨在全國社會政治生活中所占的比重,和抗日戰爭前相比大大增加。

確立毛澤東思想為黨的指導思想,實現馬克思主義中國化的第一次偉大飛躍。1938年9月至11月召開的黨的擴大的六屆六中全會首次提出馬克思主義中國化的命題。毛澤東明確指出:“馬克思主義在中國具體化,使之在其每一表現中帶著必須有的中國的特性,即是說,按照中國的特點去應用它,成為全黨亟待了解并亟須解決的問題!1939年、1940年之交,毛澤東發表《〈共產黨人〉發刊詞》《中國革命和中國共產黨》《新民主主義論》等重要理論著作,系統闡明了新民主主義理論。新民主主義理論的提出和系統闡明,是馬克思主義中國化的重大成果,標志著毛澤東思想得到多方面展開而趨于成熟。

在全黨整風的基礎上,1945年4月至6月,黨的七大在延安召開。七大將毛澤東思想確立為全黨的指導思想并寫入黨章。劉少奇在《關于修改黨章的報告》中指出:“毛澤東思想,就是馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統一的思想,就是中國的共產主義,中國的馬克思主義!

毛澤東思想是在黨領導人民艱苦奮斗的基礎上,通過總結正反兩方面的經驗,在實踐中逐步形成的,是中國共產黨集體智慧的結晶。它以獨創性理論豐富和發展了馬克思主義,實現了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。毛澤東是馬克思主義中國化的偉大開拓者。把毛澤東思想確立為黨的指導思想,是近代中國歷史和人民革命斗爭發展的必然選擇,是黨的七大的歷史性貢獻。此后,在毛澤東思想指引下,全黨上下團結一致,為奪取抗日戰爭的最后勝利和新民主主義革命在全國的勝利而努力奮斗。

推翻國民黨反動統治,奪取新民主主義革命的全面勝利。抗日戰爭勝利后,代表中國人民根本利益的中國共產黨,為爭取和平民主作出巨大的努力。但是,國民黨政府依賴美帝國主義的援助,拒絕中國共產黨和全國人民關于實現和平民主的正義要求,于1946年6月發動全面內戰。黨領導建立起最廣泛的人民民主統一戰線,制定集中優勢兵力、各個殲滅敵人的作戰原則和積極防御的方針,粉碎了國民黨的全面進攻和重點進攻。隨后,在內線作戰的人民解放軍加緊發起攻擊,并漸次轉入戰略進攻和戰略反攻。

從1948年9月至1949年1月,黨中央和毛澤東連續組織遼沈、淮海、平津三大戰役,共殲滅國民黨軍隊154萬余人,基本摧毀了國民黨賴以維持其反動統治的主要軍事力量,為中國革命在全國的勝利奠定了基礎。在三大戰役中,各解放區人民以無比巨大的熱情,以源源不絕的人力物力給予前線以空前規模的支援。

1949年4月,在國民黨政府拒絕簽訂和平協定后,人民解放軍發起渡江戰役,23日解放軍占領國民黨統治中心南京,宣告延續22年的國民黨反動統治覆滅。5月27日,人民解放軍攻占上海。在此前后,解放軍分路繼續向中南、西北、西南各省勝利大進軍,以戰斗或和平方式迅速解決殘余敵人,解放廣大國土。

人民解放軍占領南京國民黨政權“總統”府

繪制新中國藍圖,建立中華人民共和國。隨著黨領導的人民革命在全國勝利已成定局,建立新中國的任務被提上日程。1949年3月,黨的七屆二中全會在西柏坡召開。全會著重討論黨的工作重心由鄉村轉移到城市的問題。全會特別提醒全黨,在革命勝利后務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續保持艱苦奮斗的作風。為了向全國人民公開闡明中國共產黨在建立新中國問題上的主張,6月30日,毛澤東發表《論人民民主專政》一文,系統闡述了人民民主專政的理論。

黨的七屆二中全會決議和毛澤東的《論人民民主專政》,為新中國的建立奠定了理論基礎和政策基礎。在籌建新中國的過程中,黨中央還就新中國的國家結構形式和民族關系進行了慎重考慮并作出決策,認為:單一制的國家結構形式,更加符合中國的國情;在統一的國家內實行民族區域自治,更有利于實現民族平等原則。

籌建成立新中國的工作,是通過中國人民政治協商會議進行的。1949年9月,中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平召開。會議通過中央人民政府組織法,一致選舉毛澤東為中央人民政府主席;會議通過北平為中華人民共和國首都,將北平改名為北京;決定采用公元紀年;以《義勇軍進行曲》為代國歌;國旗為五星紅旗,象征全國人民在共產黨領導下的大團結。

中國人民政治協商會議的召開,標志著100多年來中國人民爭取民族獨立和人民解放運動取得了歷史性的偉大勝利,標志著愛國統一戰線和全國人民大團結在組織上完全形成,標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。

中國人民政治協商會議第一屆全體會議上,代表們舉手表決議案。

中國共產黨領導的新民主主義革命的勝利,徹底改變了近代以來100多年中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運,從根本上改變了中國社會的發展方向,為實現由新民主主義到社會主義的轉變和建立社會主義制度、進行社會主義現代化建設,掃清了主要障礙,創造了政治前提;為實現國家富強和人民幸福,實現中華民族的偉大復興,開辟了廣闊的道路。幾千年來受壓迫、受奴役的中國人民從此成了新國家、新社會的主人。

社會主義革命和建設時期:

奠基立業 不懈探索

新中國成立后,中國共產黨團結帶領全國各族人民鞏固新生的人民政權,恢復國民經濟,開展各項建設,完成社會主義革命,確立起社會主義基本制度。在黨的領導下,中國人民以高昂的熱情投入社會主義建設事業,艱辛探索中國建設社會主義的道路,克服重重困難,取得了巨大成就。

建立和鞏固新生的人民政權。1949年10月1日下午,首都北京30萬軍民在天安門廣場隆重舉行開國大典,歡慶中華人民共和國的誕生。新中國的成立,是近代以來實現中華民族偉大復興的里程碑,中華民族發展進步從此開啟了新紀元。

處于襁褓中的新中國百廢待興,面臨很多嚴重困難和亟待解決的問題。這對于剛剛執掌全國政權的中國共產黨來說,是新的嚴峻考驗。從1949年10月到1952年底,黨領導人民采取一系列措施,鞏固了新生的人民政權,使新中國站穩了腳跟。在黨的領導下,人民解放軍繼續進軍,經過一年作戰,殲滅國民黨正規軍128萬余人,共清剿股匪逾百萬,大陸的匪患得以基本平息。各地開展了大規模的鎮壓反革命運動,掃除了國民黨遺留在大陸的反革命殘余勢力,社會秩序獲得前所未有的安定。與此同時,黨帶領人民摧毀舊政權,普遍建立地方各級人民政權,人民開始行使當家作主的權利,為黨在全國執政奠定了堅實的政治和組織基礎。為徹底消滅地主階級的土地所有制,從根本上解放農村生產力,黨領導廣大新解放區進行土地改革,到1952年底,約3億無地少地的農民獲得土地,占全國人口絕大多數的農民真正成為土地的主人。與土地改革等相配合,黨還領導人民開展了多方面的民主改革。1951年11月,開展國營工礦交通企業的民主改革,建立工廠管理委員會和職工代表會議,調動起廣大工人群眾當家作主、發展生產的積極性;1950年5月,《中華人民共和國婚姻法》頒布施行,廢除封建婚姻制度,使廣大婦女獲得婚姻自由的權利。新中國剛成立,黨和政府立即取締舊社會遺留的賣淫嫖娼、販毒吸毒、聚眾賭博等各種丑惡現象,這些在舊中國屢禁不絕的社會病害,很快被基本禁絕。這些歷史性變化,標志著民主革命遺留下來的任務基本完成,進一步鞏固了新生的人民政權,為恢復和發展經濟準備了必要的社會政治條件。

正當全國人民集中力量爭取財政經濟狀況基本好轉的時候,新中國又面臨著外部侵略的威脅。應朝鮮黨和政府的請求,1950年10月,黨中央作出抗美援朝、保家衛國的戰略決策,組建中國人民志愿軍入朝作戰。經過艱苦卓絕的戰斗,中朝軍隊打敗了武裝到牙齒的對手,打破了美軍不可戰勝的神話,迫使不可一世的侵略者于1953年7月27日在停戰協定上簽字。在波瀾壯闊的抗美援朝戰爭中,形成了偉大抗美援朝精神,抗美援朝精神跨越時空、歷久彌新。

中國人民志愿軍跨過鴨綠江赴朝作戰

全面恢復國民經濟。面對極其困難的財政經濟狀況,黨領導了恢復國民經濟的斗爭。沒收官僚資本,確立社會主義性質的國營經濟在國民經濟中的領導地位,為恢復國民經濟和以后的社會主義改造做了重要的物質準備。為制止因投機資本操縱而加劇的市場混亂,黨和政府成功組織了“銀元之戰”和“米棉之戰”,國營經濟取得穩定市場的主動權。統一全國財政收入、物資調度、現金管理,初步建立起集中統一的國家財政管理體制,有利于集中力量辦大事。按照“公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流”的基本方針,全力恢復國民經濟。

經過三年多的艱苦奮斗,新中國成立前遭到嚴重破壞的國民經濟得到全面恢復,并有了初步發展。1952年底,工農業總產值810億元,比1949年增長77%多。國家財政收入成倍增加,收支平衡。城鄉人民收入逐年增多,生活普遍得到改善。同1949年相比,全國職工平均工資提高了70%,農民收入一般增長30%以上。在經濟恢復過程中,國民經濟結構也發生了深刻變化。國營經濟比重上升,私人資本主義經濟比重逐年下降。工業生產力的地位得到加強,現代工業的比重有所上升,為我國開始由農業國逐步轉變為工業國打下了基礎。

基本完成社會主義改造。國民經濟全面恢復以后,黨提出了過渡時期總路線,即要在一個相當長的時期內,逐步實現國家的社會主義工業化,并逐步實現國家對農業、對手工業和對資本主義工商業的社會主義改造。過渡時期總路線明確地向全國人民提出了建設社會主義的偉大任務,是黨在歷史的關鍵時刻采取的一個重大戰略步驟。

在過渡時期中,我們黨創造性地開辟了一條適合中國特點的社會主義改造的道路。對資本主義工商業,創造了委托加工、計劃訂貨、統購包銷、委托經銷代銷、公私合營、全行業公私合營等一系列的過渡形式,最后實現對資產階級的和平贖買。對個體農業,創造了從臨時互助組和常年互助組,發展到半社會主義性質的初級農業生產合作社,再發展到社會主義性質的高級農業生產合作社的過渡形式。對于個體手工業的改造,也采取了類似的方法。到1956年,全國絕大部分地區基本上完成了對生產資料私有制的社會主義改造。

全面確立社會主義基本制度。隨著國家大規模經濟建設的開始,加強國家政治、法律上層建筑領域的建設,成為重大而迫切的任務。1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議舉行,會議通過了《中華人民共和國憲法》,標志著人民代表大會的根本政治制度在全國范圍內正式實行。同時,黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度作為基本政治制度也得到確立。這為推動社會主義各項事業的蓬勃發展,提供了堅實可靠的政治保障。

1956年,社會主義改造基本完成,標志著我國社會主義制度已經建立起來了。在中國共產黨帶領下,占世界四分之一人口的中國進入社會主義社會,成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。這是一個偉大的歷史性勝利,為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。從此,黨面臨的根本任務,就是領導全國各族人民在新建立的社會主義制度的基礎上,大力發展社會生產力,為實現國家富強、人民幸福而奮斗。

1956年1月15日,在首都各界群眾20多萬人慶祝社會主義改造勝利大會上,工商界代表向毛主席呈送喜報。

建立起獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系,改變了“一窮二白”的落后面貌。為完成過渡時期總路線規定的工業化任務和目標,黨從1953年開始實施發展國民經濟的第一個五年計劃。在那個激情燃燒的年代,廣大工人、農民、知識分子積極投身社會主義建設中,煥發出從未有過的勞動熱情。從1953年到1956年,全國工業總產值平均每年遞增19.6%,農業總產值平均每年遞增4.8%。經濟發展比較快,經濟效果比較好,重要經濟部門之間的比例比較協調。市場繁榮,物價穩定,人民生活顯著改善。1957年,第一個五年計劃順利完成,一批為國家工業化所必需而過去又非常薄弱的基礎工業建立起來,舊中國重工業過分落后的面貌和不合理布局大大改觀!耙晃濉庇媱5年間工業生產取得的成就,遠遠超過了舊中國的一百年。這些成就的取得,為社會主義建設積累了寶貴經驗,也為社會主義工業化奠定了初步基礎。

從“一五”計劃開始,國家以蘇聯援建的156項重點工程、694個大中型建設項目為中心,進行大規模投資,逐步建成了一批門類比較齊全的基礎工業項目,涉及冶金、汽車、機械、煤炭、石油、電力、通信、化學、國防等領域,為國民經濟的進一步發展打下了堅實的基礎。大慶油田、勝利油田和大港油田等相繼建成,到1965年國內需要的石油已經全部自給,中國人結束了靠“洋油”過日子的時代,石油工業發展成為我國國民經濟的支柱產業。

探索社會主義發展道路。1964年5、6月間,我們黨從經濟建設和國防建設的戰略布局考慮,將全國劃分為一、二、三線,提出三線建設任務,隨后三線建設開始啟動。日后在國家經濟建設中發揮了重大作用的四川攀枝花鋼鐵工業基地、甘肅酒泉鋼鐵廠、成昆鐵路等鐵路干線、重慶兵器工業基地、成都航空工業基地、西北航空航天工業基地和電子、光學儀器工業基地、核工業新基地,以及湖北十堰的第二汽車制造廠等,都是其中的重點項目。三線建設不僅增強了國防力量,而且改善了工業布局。

我國教育、科學、文化、衛生、體育等事業有很大發展,人民軍隊得到壯大和提高,國防尖端科學技術取得顯著成績。1964年10月16日,我國第一顆原子彈爆炸成功,有力打破了大國的核壟斷和核訛詐,提高了我國的國際地位。1966年10月,我國第一次成功進行了發射導彈核武器的試驗。1967年6月,氫彈試驗獲得成功。1970年4月成功發射第一顆人造地球衛星“東方紅一號”!皟蓮椧恍恰毖兄瞥晒,使中國的國際威望空前提高。在生物技術方面,1972年,中國中醫研究院成功提取出一種新型抗瘧藥青蒿素,在全球特別是發展中國家挽救了數百萬人的生命。1973年,我國在世界上首次培育成功強優勢的秈型雜交水稻,這些都展現出我國在科學研究領域的巨大成就。

1964年10月16日,我國第一顆原子彈爆炸成功。

從1953年到1976年,國內生產總值年均增長5.9%,其中工業年均增長11.1%。在我國人口從1949年的5億多增長到1976年的9億多的情況下,同期糧食的人均占有量從418市斤增加到615市斤。

在大規模的社會主義建設中,我們黨開始獨立探索適合中國國情的社會主義建設道路。1956年4月25日,毛澤東發表《論十大關系》的講話,提出要努力調動一切積極因素,把我國建設成為一個強大的社會主義國家!墩撌箨P系》和“百花齊放、百家爭鳴”等一系列新方針的提出,展現了黨為尋找適合中國情況的社會主義建設道路的不懈努力,為黨的八大的召開做了重要的思想理論準備。同年9月,黨的八大召開,正確分析我國國內主要矛盾的變化,提出當前的主要任務是集中力量發展生產力,把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國。黨的八大制定的路線是正確的,對于黨和國家事業發展具有長遠的重要意義。

從1949年新中國成立開始,到十一屆三中全會召開,我國經濟社會發展雖然經歷過一些曲折,但成就是主要的、巨大的。這些成就從根本上改變了中國人民的前途命運,為改革開放后的快速發展打下堅實物質基礎,為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎,使古老的中國以嶄新的姿態巍然屹立在世界東方。

改革開放和社會主義現代化建設新時期:

深化改革 接續奮斗

粉碎“四人幫”后,國家建設百業待興。黨內外強烈要求糾正“文化大革命”的錯誤,使黨和國家從危難中重新奮起。中國共產黨順應國內外發展大勢,就關系黨和國家前途命運的大政方針作出政治決斷和戰略抉擇。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會實現了偉大轉折,開啟了我國改革開放和社會主義現代化建設的新時期,開啟了中國特色社會主義的新征程。

偉大歷史轉折和中國特色社會主義的開創

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會,沖破長期“左”的錯誤的嚴重束縛,徹底否定“兩個凡是”的錯誤方針,高度評價關于真理標準問題的討論,果斷結束“以階級斗爭為綱”,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。

全面開展撥亂反正。從十一屆三中全會后到1982年底,黨中央大規模平反冤假錯案,落實各項政策,調整社會關系,大大調動了全社會各階層人員參與國家建設的積極性。1981年6月,黨的十一屆六中全會通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,從根本上否定了“文化大革命”的錯誤理論和實踐,標志著黨在指導思想上的撥亂反正勝利完成。

邁出改革開放步伐。1978年,安徽省一些地方的基層干部和群眾勇敢沖破舊體制的限制,搞起了包干到組、包產到戶。四川、甘肅、云南、廣東等省也采取了類似做法。這些大膽嘗試,揭開了農村經濟改革的序幕。在黨中央的支持下,以包產到戶、包干到戶為主要形式的家庭聯產承包責任制迅速推廣。城市的經濟體制改革也開始進行。全國許多工業企業開始了擴大企業自主權和推行經濟責任制的嘗試。

初步形成對外開放新格局。1979年4月,廣東省委希望中央下放若干權力,讓廣東在對外經濟活動中有必要的自主權;允許在毗鄰港澳的深圳、珠海和汕頭舉辦出口加工區。福建省委也提出類似的設想。黨中央對此表示支持,鄧小平明確指出,中央可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。1980年8月,五屆全國人大常委會第十五次會議批準廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門設置經濟特區。1984年5月,中共中央、國務院決定開放大連、秦皇島、天津等14個沿海港口城市。1985年2月,又批準將長江三角洲、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區劃為沿海經濟開放區。1988年3月,國務院批準140個市、縣,包括杭州、南京、沈陽3個省會城市劃入沿海經濟開放區。4月,七屆全國人大一次會議正式批準設立海南省和建立海南經濟特區。海南這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發展機遇。由此,在全國范圍初步形成了從經濟特區到沿海開放城市再到沿海經濟開放區這樣一個多層次、有重點、點面結合的對外開放新格局。

深圳蛇口工業區的建設者點燃開山炮

逐步深化經濟體制改革。1982年9月,黨的十二大召開。鄧小平在開幕詞中響亮提出:“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來,走自己的道路,建設有中國特色的社會主義!1982年至1984年,黨中央連續發出3個關于農村工作的“一號文件”,穩定和完善家庭聯產承包責任制,推動農村改革不斷深入。到1984年底,全國基本完成了政社分設,實行了20多年的人民公社制度至此不復存在。這是農村經濟和政治體制的重大變革。1984年10月,黨的十二屆三中全會通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》,明確提出我國社會主義經濟是“公有制基礎上的有計劃的商品經濟”。此后,以城市為重點的經濟體制改革全面展開。到1987年,全國80%的國營企業實行了各種形式的承包經營責任制。有的企業還開始進行股份制改革嘗試。1988年經濟體制改革以深化企業經營機制改革為重點。國家對全民所有制企業所有權和經營權“兩權分離”的改革原則作了更為明確的規定。私營經濟的法律地位也得到確認。1990年4月,黨中央、國務院批準開發開放浦東。同年12月,上海證券交易所正式開業,這是改革開放以來在大陸開業的第一家證券交易所。1991年7月,深圳證券交易所正式開業。1990年10月,鄭州糧食批發市場開業并引入期貨交易機制,成為中國期貨交易的開端。

確立黨在社會主義初級階段基本路線和“三步走”現代化發展戰略。1987年10月,黨的十三大召開。大會系統闡述了社會主義初級階段的理論,明確概括了黨在社會主義初級階段的基本路線。大會根據鄧小平提出的設想,確定了“三步走”現代化發展戰略。第一步,實現國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。第二步,到20世紀末,使國民生產總值再增長一倍,人民生活達到小康水平。第三步,到21世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現現代化。到1990年,“七五”計劃所規定的國民經濟和社會發展各項指標絕大部分完成或超額完成,提前實現了第一步戰略目標。人民生活水平進一步提高,全國絕大多數地區解決了溫飽問題,開始向小康社會邁進。

鄧小平發表南方談話。1992年1月18日至2月21日,鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發表談話。他明確指出:基本路線要管一百年,動搖不得;判斷姓“社”姓“資”的標準,應該主要看是否有利于發展社會主義社會的生產力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。鄧小平的南方談話,從理論上深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大問題,是把改革開放和現代化建設推向新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。黨的十五大將鄧小平理論確立為黨的指導思想寫入黨章。鄧小平理論圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個根本問題,第一次比較系統地初步回答了建設有中國特色社會主義的一系列基本問題,是當代中國的馬克思主義,是中國特色社會主義理論體系的開創之作。

把中國特色社會主義全面推向21世紀

黨的十三屆四中全會以后,以江澤民為主要代表的中國共產黨人,團結帶領全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線,形成了 “三個代表”重要思想,在國內外形勢十分復雜、世界社會主義出現曲折的嚴峻考驗面前,堅持捍衛和發展了中國特色社會主義。

建立社會主義市場經濟體制。1992年10月,黨的十四大召開。大會決定,抓住機遇,加快發展,確定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。1993年11月,黨的十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,勾畫了社會主義市場經濟體制的基本框架。把社會主義基本制度與市場經濟結合起來,建立社會主義市場經濟體制,是中國共產黨的一個偉大創舉,是中國共產黨人對馬克思主義的重大發展,也是社會主義發展史上的重大突破,對我國改革開放和經濟社會發展具有極其重要的作用。

北京前門大柵欄街道辦事處干部在政策支持下辭職,辦起了北京大碗茶青年茶社。

提出和實施新的“三步走”戰略。1997年9月,黨的十五大召開。大會提出我國經濟發展新的“三步走”發展戰略,即下世紀第一個十年實現國民生產總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制;再經過十年的努力,到中國共產黨成立一百年時,使國民經濟更加發展,各項制度更加完善;到下世紀中葉中華人民共和國成立一百年時,基本實現現代化,建成富強民主文明的社會主義國家。

擴大對外開放。我國擴大開放沿海城市和內陸邊境城市、沿江城市和省會城市,建立起一批經濟技術開發區和保稅區。到1997年,從沿海到沿江、從沿邊到內陸,多層次、多渠道、全方位開放的新格局逐步形成。2001年12月11日,經過15年的談判,中國正式成為世貿組織成員國。加入世貿組織,使中國經濟在全球化進程中獲得參與制定規則和競爭的有利位置,打開了對外開放的新天地。

制定和實施跨世紀發展戰略。世紀之交,黨中央、國務院相繼制定科教興國戰略、可持續發展戰略、西部大開發戰略以及“引進來”和“走出去”戰略,有力推動了改革開放和社會主義現代化建設的深入發展。1995年科教興國戰略正式實施后,中國的科教事業取得巨大成就。1999年11月,第一艘無人實驗飛船“神舟一號”的成功發射,標志著我國在載人航天飛行技術上獲得重大突破。1999年“神威”計算機的問世,打破了西方國家在高性能計算機技術方面對我國的封鎖。1995年9月,《中華人民共和國教育法》正式實施,“211工程”和“985工程”也先后啟動。西部大開發戰略在黨的十五屆四中全會、十五屆五中全會的部署下全面啟動。2000年10月,根據黨的十五屆五中全會的決定,我國的對外開放從過去側重引進為主,發展為“引進來”和“走出去”相結合。這一戰略促進了我國開放型經濟的發展,加快了我國經濟融入經濟全球化進程,拓展了我國經濟發展空間。

在跨世紀發展戰略實施的前后,黨和政府還進行了長江三峽水利樞紐工程等重大工程建設,從容應對1997年亞洲金融危機,領導人民成功抗擊1998年特大洪災,鑄就了偉大抗洪精神。20世紀90年代,面對世界新軍事變革風起云涌,中央軍委明確提出要推進中國特色軍事變革,把軍事斗爭準備的基點放在打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭上。1997年7月1日和1999年12月20日,香港、澳門先后勝利回歸祖國,走上了同祖國共同發展、永不分離的寬廣道路。

到2000年,我國成功實現由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變,社會主義市場經濟體制基本框架初步建立,經濟和社會發展的體制環境發生重大變化。隨著“九五”計劃的勝利完成,我國實現了社會主義現代化建設第二步戰略目標,人民生活總體上達到小康水平。

在新的形勢下堅持和發展中國特色社會主義

黨的十六大以后,以胡錦濤為主要代表的中國共產黨人,根據新的發展要求,深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題,形成了科學發展觀,強調堅持以人為本、全面協調可持續發展,在新的形勢下堅持和發展了中國特色社會主義。

提出全面建設小康社會的目標。2002年11月,黨的十六大召開。大會提出全面建設小康社會的奮斗目標。我國要在本世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

推動經濟社會科學發展。2003年2月中下旬,我國遭遇了一場突如其來的非典疫情。黨中央、國務院把人民群眾身體健康和生命安全擺在第一位,一手抓防治,一手抓建設,有效控制了非典疫情,保持了經濟較快增長。2003年10月,黨的十六屆三中全會第一次在黨的正式文件中完整地提出了科學發展觀,強調“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”。2004年9月,黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略任務。這樣,中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”擴展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”。

促進區域、城鄉協調發展。西部大開發戰略在世紀之交實施后,按照中央提出的重點先行、適當超前的方針,著力加強西部基礎設施建設,重點展開了西電東送、西氣東輸、青藏鐵路等標志性工程建設。2006年7月1日,全長1956公里的青藏鐵路全線通車。黨中央還相繼作出振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起等重大決策,形成并豐富了區域發展總體戰略。2005年10月,黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村的重大戰略任務,對社會主義新農村建設作了部署。與此同時,黨和政府采取一系列重大措施,切實減輕農民負擔。2006年1月1日,《中華人民共和國農業稅條例》廢止,一個在我國存在了2600年的古老稅種宣告終結。

戰勝各種風險和挑戰。2008年5月12日,四川汶川發生里氏8.0級特大地震,造成巨大人員傷亡和財產損失。在黨中央的堅強領導下,全國上下一心、團結一致,奪取了抗震救災的重大勝利。也就在2008年,我國經濟發展遭遇了國際金融危機的嚴重考驗。黨中央、國務院果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,著力擴大國內需求。經過艱苦努力,我國在世界上率先實現經濟回升向好。

推動實現快速發展。2007年10月,黨的十七大召開。大會在黨的十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上,根據我國經濟持續快速發展的實際,提出“實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番”的更高要求!笆晃濉逼陂g,國內生產總值年均增長11.3%,2010年超過40萬億元,經濟總量躍升至世界第二位,成為僅次于美國的世界第二大經濟體。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別增長9.7%和8.9%,人民生活明顯改善。

積極推進科技創新和重大工程。“十一五”期間,我國在重要學科前沿和戰略必爭領域取得一批重大自主創新成果,載人航天、探月工程、超級計算機等實現新的重大突破。繼2003年“神舟五號”飛船首次實現載人航天飛行,2008年“神舟七號”飛船航天員成功進行中國人的第一次太空漫步。2007年“嫦娥一號”首次完成繞月探測。中華民族幾千年來的飛天夢想終于變成了現實。2008年8月,京津城際高速鐵路開通運營,標志著中國開始邁入高鐵時代。此外,三峽水利樞紐、青藏鐵路、南水北調、西電東送、西氣東輸等重大工程建設捷報頻傳,充分展現了我國改革開放和現代化建設的輝煌成就。

青藏鐵路通車當天,在位于青海省境內的沱沱河大橋橋頭,當地群眾歡迎從格爾木出發的“青1”次列車。

“十一五”期間,我國還辦好了許多大事。2008年,第二十九屆夏季奧運會、第十三屆殘疾人奧運會在北京成功舉辦,中國體育代表團取得了運動成績和精神文明雙豐收。2010年5月至10月,以“城市,讓生活更美好”為主題的世界博覽會在上海舉行。這是第一次在發展中國家舉辦的注冊類世博會,書寫了中國人民同世界各國人民交流互鑒的新篇章。

改革開放和社會主義現代化建設新時期的中國社會發展進程表明,是歷史和人民選擇了馬克思主義,選擇了中國共產黨,選擇了中國特色社會主義,選擇了改革開放。正是在中國共產黨的領導下,中國特色社會主義取得了輝煌成就,在未來也必將煥發出無限活力與蓬勃生機。

中國特色社會主義進入新時代:

凱歌高奏 錦繡前程

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,推動各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化,近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。

經濟建設取得重大成就

黨中央全面深化改革和擴大開放,堅持穩中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發展理念,深入推進供給側結構性改革,著力推動高質量發展,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。

經濟實力大幅躍升。2020年,國內生產總值達101.6萬億元,穩居世界第二,占全球經濟比重預計達到17%,2020年人均國內生產總值連續兩年超過1萬美元。2019年全國居民人均可支配收入達30733元,比2015年增長39.9%,中等收入群體規模持續擴大。

經濟結構持續優化。2019年我國社會消費品零售總額達41.2萬億元,已成為世界第一大市場,最終消費支出對經濟增長的貢獻率保持在60%左右。重點領域有效投資合理擴大,現代基礎設施網絡持續完善。經濟增長從主要依靠工業帶動轉為工業和服務業共同帶動、從主要依靠投資拉動轉為消費和投資一起拉動,從出口大國轉為出口和進口并重的大國?萍紕撔伦饔猛癸@,創新型國家建設成果豐碩,研發經費投入總量從2013年以來穩居世界第二,全員勞動生產率和科技進步貢獻率穩步提高,通過《專利合作條約》(PCT)提交國際專利申請量躍居世界第一,載人航天、探月工程、超級計算、量子通信、載人深潛等領域取得一大批重大科技成果。

城鄉區域發展協調性增強。鄉村振興戰略加快實施,農村生產生活條件顯著改善,鄉村旅游、休閑農業等新業態不斷涌現,農村人居環境大幅改善。新型城鎮化質量穩步提高,中心城市和城市群人口集聚能力逐步提升,都市圈建設有序推進,2019年末常住人口城鎮化率60.6%,非戶籍人口在城市落戶目標順利實現。區域協調發展戰略深入實施,支持西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展的政策體系更加完善,老少邊貧等特殊類型地區加快振興發展。京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大區域戰略加快落實。

改革開放不斷深化。全面深化改革取得重大突破,若干領域實現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。產權保護法治體系加快完善,要素市場化配置改革持續深化。國資國企改革體系基本形成,民營企業等多種所有制經濟健康發展。放管服改革成效顯著,“十三五”期間新增減稅降費累計達7.6萬億元左右。對外開放持續擴大,“引進來”和“走出去”統籌推進,外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度全面實行,負面清單大幅縮減。

民主政治建設邁出重大步伐

黨中央堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,不斷為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障。

人民代表大會制度不斷完善。2015年3月,十二屆全國人大三次會議對《中華人民共和國立法法》作出重要修改,依法賦予設區的市地方立法權,明確地方立法權限和范圍,進一步完善了我國立法體制。全國人大堅持正確監督、有效監督,貫徹黨中央關于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的部署要求,更好發揮國家權力機關職能作用。人大代表中一線工人、農民、專業技術人員代表比例和農民工代表人數有所增加,代表依法履職得到充分保障。

社會主義協商民主廣泛多層制度化發展。2015年初,黨中央印發《關于加強社會主義協商民主建設的意見》,從頂層設計的高度系統謀劃了協商民主的發展路徑,形成包括政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等七種協商形式,推動協商民主廣泛多層制度化發展不斷取得新成效。這一時期,各民主黨派中央聚焦重大問題深入調研,向黨中央、國務院報送意見建議694件,其中科學設定“十三五”期間GDP增速等建議轉化為黨和國家重大決策。

全面依法治國實踐取得重大進展。2014年10月,黨的十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。2015年4月,中央全面深化改革領導小組第十一次會議審議通過《黨的十八屆四中全會重要舉措實施規劃(2015—2020年)》,為今后一個時期推進全面依法治國提供了總施工圖和總臺賬。黨中央不斷推進重點領域立法工作,頒布實施民法典等,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善。以司法責任制為重點的司法體制改革不斷推進,公平正義成為新時代的鮮亮底色。

推進國家治理體系和治理能力現代化。2018年2月,黨的十九屆三中全會通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》,對改革進行整體部署。全會結束后一年多時間,改革任務總體完成。通過機構改革等,我國在推動黨和國家機構職能體系更加成熟更加定型、推進國家治理體系和治理能力現代化上邁出了重大步伐。

愛國統一戰線不斷鞏固發展。黨中央先后召開中央統戰工作會議、中央民族工作會議、全國宗教工作會議等一系列會議,頒布并修訂《中國共產黨統一戰線工作條例》,統一戰線不斷創新發展、鞏固壯大,在中國特色社會主義事業中發揮了重要作用。

思想文化建設取得重大進展

文化興國運興,文化強民族強。黨中央強調堅定文化自信,堅持中國特色社會主義文化發展道路,激發全民族文化創新創造活力,建設社會主義文化強國。

馬克思主義在我國社會主義意識形態中的指導地位進一步鞏固。各級黨組織和政府部門切實采取有效措施,持續做好做強馬克思主義宣傳教育工作,把深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,深化中國特色社會主義和中國夢的學習宣傳教育,理論武裝卓有成效,主旋律更加響亮,正能量更加強勁,全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固。

培育和踐行社會主義核心價值觀。黨的十八大提出了社會主義核心價值觀。2013年12月,中央辦公廳印發《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,要求把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程、落實到經濟發展實踐和社會治理中。全社會普遍開展愛國主義教育活動和群眾性精神文明創建活動,社會主義核心價值觀被納入國民教育體系,推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。一些重大禮儀活動上升到國家層面,設立中國人民抗日戰爭勝利紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日、烈士紀念日,等等。2015年12月,中共中央印發《關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》。通過肯定功勛模范的歷史功績,豎起標桿、立起旗幟,推動全社會形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。

實施中華優秀傳統文化傳承發展工程,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。越來越多的傳統經典、戲曲、書法等內容走入課堂、走進校園,融入國民教育體系。各地采取多種方式,讓收藏在博物館里的文物、陳列在大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來,發揮其弘揚中華優秀傳統文化的重要作用。

文化事業和文化產業蓬勃發展,不斷為人民提供更加豐富的精神食糧。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,文化體制改革不斷深化。2017年3月,《中華人民共和國公共文化服務保障法》施行,實現了人民群眾基本文化權益的法律保障。健全現代文化產業體系和市場體系,在經濟下行壓力較大的背景下,文化產業保持了較快增長速度。

人民生活不斷改善

人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。以習近平同志為核心的黨中央著眼在發展中補齊民生短板,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上取得一系列開創性成果,改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

脫貧攻堅戰取得全面勝利,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。2013年11月,習近平在湖南考察時首次創造性地提出“精準扶貧”的重要理念,標志著我國扶貧方式的重大轉變。經過8年接續奮斗,2021年2月25日,黨中央召開全國脫貧攻堅總結表彰大會,莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,F行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,消除了絕對貧困和區域性整體貧困。以脫貧攻堅戰全面勝利為標志性成果,全面建成小康社會取得歷史性成就。

優先發展教育事業。黨中央緊扣落實立德樹人根本任務深化教育改革,努力構建德智體美勞全面培養的教育體系,中國特色社會主義教育制度體系的主體框架基本確立。從2012年起,國家財政性教育經費支出占當年國內生產總值比例連續保持在4%以上。全面改善貧困地區義務教育薄弱學;巨k學條件、農村義務教育學生營養改善計劃、全學段學生資助政策體系等深入實施,教育公平得到更好保障。2020年,學前教育在園幼兒4818.3萬人,九年義務教育鞏固率為95.2%,高中階段毛入學率為91.2%,實現了從大眾化向普及化的歷史性跨越。

提高就業質量。深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,出臺完善各項創業優惠政策,大力發展職業教育和職業培訓,加大援企穩崗力度。2013年到2019年,每年城鎮新增就業人數1300萬人以上,城鎮登記失業率保持在較低水平。就業結構不斷優化,第三產業已經成為吸納就業最多的產業。城鎮就業人員數量超過鄉村,城鄉就業格局發生歷史性轉變,中西部地區勞動力就近就地就業和返鄉創業趨勢明顯。

提升收入水平。黨和政府堅持以按勞分配為主,努力拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道,完善按要素分配的體制機制,在堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步的條件下,通過“擴中、提低、調高、打非”,縮小收入分配差距,促進收入分配更合理、更有序。通過改革完善收入分配制度,實現了居民收入和經濟發展同步增長,勞動報酬和勞動生產率同步提高。2013年到2020年,全國居民人均可支配收入從18311元增長到32189元。

2013年11月3日,習近平在湖南考察時與湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉十八洞村村民座談。

建成世界上規模最大的社會保障體系。截至2020年底,全國參加城鎮職工基本養老保險人數45638萬人,參加城鄉居民基本養老保險人數54244萬人,參加基本醫療保險人數136101萬人,基本實現全民參保。失業保險、工傷保險、生育保險的參保人數均達到2億人左右,覆蓋絕大多數職業群體。

全力推進健康中國建設,疫情防控取得重大戰略成果。2016年8月,全國衛生與健康大會召開,提出加快推進健康中國建設。10月,黨中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》,對健康中國建設作出全面部署。到2019年底,我國居民人均預期壽命提高到77.3歲,主要健康指標總體上優于中高收入國家平均水平,健康中國建設取得良好開局。2020年伊始,一場突如其來的新冠肺炎疫情肆虐中華大地,黨中央帶領全黨全軍全國人民迅速打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。經過艱苦卓絕的努力,我國用1個多月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭,用2個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數以內,用3個月左右的時間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果,進而又接連打贏了幾場局部地區聚集性疫情殲滅戰,疫情防控取得重大戰略成果。

以體制創新為關鍵,加強和創新社會治理。黨中央堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,把黨的領導和社會主義制度優勢轉化為社會治理優勢,不斷完善中國特色社會主義社會治理體系,基本建成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,初步形成共建共治共享的社會治理格局。

生態文明建設成效顯著

良好生態環境是最普惠的民生福祉。習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理念,黨中央全面加強生態文明建設,一體治理山水林田湖草沙,開展一系列根本性、開創性、長遠性工作,人與自然和諧共生的美麗中國正從藍圖變為現實。

緊緊圍繞建設美麗中國,深化生態文明體制改革。2013年11月,黨的十八屆三中全會將“生態文明體制改革”納入全面深化改革的目標體系。2015年,黨中央、國務院先后印發《關于加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》,指引生態文明制度建設全面展開并不斷向縱深推進,取得一系列重大突破。同年,被稱為“史上最嚴”的新環保法開始實施,在打擊環境違法犯罪方面力度空前。為嚴格落實領導干部生態文明建設責任制,2015年至2020年開展兩輪次中央生態環境保護督察。

著力補齊生態短板。“十三五”期間,全國每年造林面積都在1億畝以上,森林覆蓋率達到23.04%;哪郴收w遏制、重點治理區明顯改善的態勢,實現了由“沙進人退”到“人進沙退”的歷史性轉變。2020年,全國地表水水質優良(Ⅰ—Ⅲ類)比例為83.4%,大江大河干流水質穩步改善。2020年,全國地級及以上城市空氣質量優良天數比例為87.0%。

全面加大生態系統保護力度。通過采取全面停止天然林商業性采伐、實施沙化土地封禁保護區試點、加大退耕還林還草退牧還草工程力度、全面停止新增圍填海、推進大規模國土綠化等一系列重要舉措,森林、草原、濕地等重要生態功能區得到休養生息。全國江河湖泊全面推行河長制湖長制。推動實現生態保護補償對重點領域和重要區域全覆蓋,補償水平同經濟社會發展狀況相適應,探索開展跨地區、跨流域補償試點,生態損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制正在形成。

浙江省安吉縣余村走出一條“生態美、產業興、百姓富”綠色之路

積極參與全球環境與氣候治理。我國率先發布《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》,實施《國家應對氣候變化規劃(2014—2020年)》。2015年12月,中國積極推動達成并落實《巴黎協定》這一歷史性文件。在2016年二十國集團領導人杭州峰會期間,習近平主席代表中國政府正式向聯合國交存了《巴黎協定》批準文書。中國積極履行生物多樣性保護國際義務,為全球環境治理作出持續努力。中國關于生態文明建設的理念和戰略,得到國際社會的廣泛認可。

強軍興軍開創新局面

強國必須強軍,軍強才能國安。2013年3月,習近平指出,建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,是黨在新形勢下的強軍目標。

確立新時代政治建軍方略。2014年,新世紀第一次全軍政治工作會議在福建古田召開,開啟思想建黨、政治建軍新征程。自2014年底開始,全軍深入展開“四個整頓”以及干部工作大檢查和財務檢查整治等專項清理整治,重振政治綱紀。與此同時,全面深入貫徹軍委主席負責制,確保全軍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

形成推進改革強軍強大勢場。深化改革是實現強軍目標的不竭動力。從2015年底開始,領導指揮體制改革率先展開。一年后,規模結構和力量編成改革壓茬推進。至黨的十九大前,國防和軍隊改革取得歷史性突破,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局,人民軍隊組織架構和力量體系實現革命性重塑。

聚焦能打勝仗強化練兵備戰。從實戰需要出發,人民軍隊大抓實戰化軍事訓練,堅持以戰領訓、以訓促戰、戰訓一致;深入推進聯戰聯訓,加速提升一體化聯合作戰能力;廣泛開展各戰略方向使命課題針對性訓練和各軍兵種演訓。通過這些舉措,人民軍隊實現了實戰化訓練格局、層次的躍升。

2019年10月1日,習近平在中華人民共和國成立70周年慶典上檢閱中國人民解放軍受閱部隊。

港澳臺工作取得新進展

引領“一國兩制”實踐在乘風破浪中取得新成功。“一國兩制”是中國共產黨的偉大創舉。中央政府積極謀劃、全力支持港澳經濟社會發展和民生改善,促進港澳與內地優勢互補、合作共贏、共同發展。內地與香港實施基金互認安排,從2014年開始先后實施“滬港通”“深港通”“債券通”等金融互聯互通政策,不但穩步推動了我國金融市場對外開放,也鞏固和提升了香港作為國際金融中心的競爭力。內地分別與香港、澳門簽署服務貿易協議、投資協議、經濟技術合作協議、貨物貿易協議,國家“十三五”規劃中的CEPA升級目標提前完成。2018年,廣深港高鐵香港段、港珠澳大橋相繼通車,拉近了兩地之間的聯系。2020年,香港國安法制定實施。2021年,全國人大常委會對香港特區行政長官和立法會兩個產生辦法作出系統修訂。這兩項重大舉措不僅完善了“一國兩制”制度體系,也彰顯了中央政府維護國家主權、安全、發展利益的堅定決心。

始終把握兩岸關系發展正確方向,牢牢把握兩岸關系主導權和主動權。推進兩岸關系和平發展和祖國統一,是實現中華民族偉大復興的必然要求。2015年,習近平同臺灣地區領導人馬英九在新加坡會晤。這是1949年以來兩岸領導人的首次會晤,開創了兩岸領導人直接對話、溝通的先河,為兩岸關系未來發展開辟了新的空間。根據兩岸領導人會晤達成的共識,國務院臺辦與臺灣方面陸委會建立并啟用“兩岸熱線”。這一時期,兩岸還簽署了《海峽兩岸服務貿易協議》等多項協議,為推動兩岸關系和平發展和增進兩岸同胞利益福祉發揮了重要作用。為方便臺灣同胞在大陸學習、工作、生活,有關部門出臺20多項政策措施。同時,高度警惕形形色色的“臺獨”活動,堅決回擊一切制造“臺獨”分裂國家的挑釁行為。

新時代的凱歌,充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力、中國特色社會主義制度的巨大優勢、中國共產黨的強大執政能力。

(作者單位:中共中央黨史和文獻研究院第二研究部)